1 februarie 2010, CONFERINŢĂ DE PRESĂ

Mihail Dumitru :

„Echipa mea este completată cu domnii secretari de stat numiţi, dl Dănuţ Apetrei, mai vechi în Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, de anul trecut si domnul secretar de stat, Adrian Rădulescu, numit de o săptămână şi jumătate. De asemenea, sunt alături de mine secretarul general, domnul Ion Anghel şi domnul secretar general adjunct, Sorin Chelmu. De astăzi, am si un consilier pe probleme de presă, dl Dragoş Năcuţă, principalul dvs. punct de contact în relaţia cu MADR şi cu mine, de acum înainte.

Aş dori sa va comunic câteva aspecte importante legate de subvenţiile in anul 2010 si as începe cu un mesaj important, pentru ca în ultima vreme s-a tot discutat despre dispariţia subvenţiilor în agricultura şi as dori sa spulber acest mit al dispariţiei subvenţiilor pentru ca acestea nu vor dispărea în anul 2010, se vor acorda subvenţii importante în sectorul agricol. Ceea ce au dispărut la 31 dec 2009 sunt nişte forme de subvenţii pe care, odată cu intrarea în UE am căzut de acord că nu sunt conforme cu Politica Agricolă Comună.

Deja când s-a încheiat negocierea pe capitolul Agricultura, în 2004, România a propus şi negociat să termine aceste forme de ajutorare într-un anumit termen, fiind propus termenul de 3 ani de la momentul integrării, anul 2007. Toata lumea a ştiut acest lucru, toţi miniştrii dar şi fermierii au ştiut că aceste forme de sprijin se vor termina şi că nu le vom mai putea acorda, ele nefiind conforme cu PAC şi nici cu regulile concurenţei şi ajutorului de stat. Ce am făcut noi, în Minister pentru anumite sectoare afectate de lipsa de ajutoare :

În şedinţa de Guvern de vineri, 28 ianuarie ac, Guvernul a adoptat o ordonanţă simplă prin care stabilim cadrul general de acordare de ajutoare de stat producătorilor agricoli care sunt conforme cu regulile UE. Această ordonanţă stabileşte un cadru general, defineşte beneficiarii ajutorului de stat în agricultură, listează toate ajutoarele de stat exceptate de la notificarea faţă de Comisie, totuşi, acestea trebuie să fie comunicate Comisiei anual sau pe cele pe care trebuie să le notificam şi pe care le putem acorda numai după aprobarea prealabilă a acestora de către Comisia Europeană.

Acesta este un prim pas pe care l-am făcut şi vreau să se ştie, la Şedinţa de Guvern de vineri nu am avut o ieşire pe acest subiect şi de aceea am convenit ca vom aborda acest subiect la conferinţa de presă de astăzi. Sunt sectoare care sunt mai afectate decât altele, cum ar fi de exemplu, irigaţiile. Sunt formele de subvenţionare care veneau să compenseze o parte din costurile operaţionale pe care nu le mai putem acorda.

Am discutat deja cu Comisia Europeană şi nu exista nicio posibilitate de a le mai acorda de acum înainte. În schimb, am sprijinit modernizarea sectorului şi am hotărât deja că, în a doua jumatate a lunii martie vom lansa măsura de investiţii prin PNDR M 125. Am stabilit acest calendar şi la inceputul lunii martie vom publica ghidul aplicantului astfel încât Organizaţiile Utilizatorilor de Apă şi alti benericiari ai acestei măsuri să poată aplica şi să obţină fonduri de investiţii.

Am avut o discuţie cu reprezentaţii sectorului de irigaţii care ne-au explicat că în sistemele de irigaţii din România, unde s-a aplicat programul de reabilitatea a sistemului cu fonduri împrumutate de la Banca Mondială, s-a obţinut o reducere a tarifului la apă cu 30%. Deci, dacă noi investim în modernizarea sistemului, vom obţine deja o reducere a tarifului la apă în acest sector. De exemplu, sunt vreo 250 milioane de euro care vor fi alocaţi pe domeniul de irigaţii, măsura fiind mai mare, acoperă şi infrastuctura agricolă şi forestieră.

Acum, aş vrea să va dau cateva informaţii despre ce subvenţii se vor da în acest an în România. Cand spunem că vom da subvenţii la un nivel echivalent cu anul trecut mă refer la faptul că, din momentul în care am devenit stat membru,  România acordă subvenţiile europene, subvenţii europene care sunt fie pe hectar sau cele care vin să le completeze din banii naţionali dar şi o serie de  subvenţii specifice.

Aceste subvenţii cresc de la an la an, astfel încât la sfarşitul anului 2014 să avem acelaşi nivel de subvenţionare care se acordă în toate ţările Uniunii Europene. O parte din subvenţiile care nu se mai dau acum, sunt compensate valoric prin subvenţii mai mari pe care le acordăm pe partea de subvenţii europene. Trebuie să va spun că regula  în momentul în care devenim stat membru o reprezinta subvenţiile nationale. În anul 2010 Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale va acorda urmatoarele subvenţii în agricultură:

Pachet financiar SAPS 2010

• Fonduri FEGA -729,8 milioane euro (81 euro/ha)
• Fonduri BN -   PNDC culturi arabile - 502,7 milioane euro
• PNCD animal

Acste sume au crescut an de an , după cum se poate observa :

• Campania 2007 - totalul sumelor autorizate la plata este de 429.050.388,35 euro, reprezentând  97,37% din totalul sumelor alocate;
• Campania 2008 - totalul sumelor autorizate la plata este de 524.531.869 euro, reprezentând  99,05% din totalul sumelor alocate;
• Campania 2009 - 623,3 milioane euro

Aceste sume reprezintă un efort financiar atât partea statului român cât şi din partea bugetului comunitar.

Astăzi, 1 februarie 2010 lansăm campania pentru plăţile unice pe suprafaţa “Află valoarea pământului tău! Recoltează fonduri europene!”, în cadrul căreia fermierii vor fi informaţi cu privire la fondurile alocate schemelor/măsurilor de sprijin pe suprafaţă în anul 2010, precum şi la modalitatea de accesare a acestora.

Colegii mei o sa va dea mai multe detalii, această campanie informează fermierii, producătorii agricoli, beneficiarii acestor fonduri ce trebuie sa facă pentru a depune la timp cererile de plată pentru că obiectivul nostru în acest an este sa avem cererile de plată depuse la timp, în termenul stabilit prin regulamentele europene, 1 martie - 17 mai 2010 (pot continua până la sfârşitul lunii mai) şi al doilea obiectiv este ca erorile din cererile de plată sa se reducă substanţial.

Pentru că, până acum, România s-a confruntat cu erori în aceste cereri de plată care pot avea consecinţe şi penalităţi din partea Comisiei Europene iar scopul nostru este să informăm din timp pentru a diminua acest procent de erori. Al doilea obiectiv este să întărim controlul pentru care se acordă aceste subvenţii. Subvenţiile se acordă dacă fermierii respectă nişte condiţii obligatorii. Noi ne dorim ca banii să meargă către acei beneficiari care respecta aceste condiţii obligatorii şi nu celor care au o bucată de teren şi o ţin nefolosită. Banii trebuie să ajungă către cei care cultivă terenul şi produc produse agricole. Pentru a facilita acest program am creat în cadrul APIA o posibilitate de aplica online, „IPA online”, care nu se adresează micului fermier ci celor care au suprafeţe mai mari şi au acces la această tehnologie şi în felul acesta să dăm posibilitatea celor care pot accesa IPA online să îşi pregătească din timp cererea de plată, să introducă datele şi să reducem rata erorilor în aceste cereri de plată.

Celălalt fond european important pe care îl gestionam în MADR, PNDR, fond de investiţii dar nu numai, prin acesta acordându-se plaţi pe suprafaţa în zonele defavorizate şi în zonele de agromediu. Prin acest fond există un efort susţinut de contracta aceste fonduri, pe anumite măsuri, anume pe măsurile de investiţii, AM şi APDRP au lansat aproape toata măsurile din program iar absorbţia efectivă a fondurilor este mulţumitoare, rezultatele pot fi îmbunătăţite însă, în sensul ca România a atras din aceste fonduri în jur de  1,3 miliarde de euro, bani decontaţi efectiv către beneficiarii de ajutor precum şi o parte din bani care au însemnat un avans acordat de către Comisia Europeană dar care sunt tot bani cheltuiţi de România, folosiţi pentru a pre-finanţa aceste cheltuieli din PNDR.

Pe măsura dezvoltării de scheme de ajutor de stat specifice pe sectoarele care au nevoie de sprijin pentru dezvoltare, Guvernul României va adopta Hotărâri de Guvern pe baza acestei Ordonanţe-cadru şi se vor introduce ajutoare specifice în anumite sectoare, conforme cu PAC şi cu regulile de concurenţă şi ajutoare de stat europene.